Kako ga zadržati nakon isteka ugovora i u kojem roku prijaviti u Agenciju
Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva izdalo je uputu koja poljoprivrednicima omogućuje da poljoprivredno zemljište u vlasništvu Republike Hrvatske zadrže upisano u ARKOD-u i nakon isteka ugovora o zakupu – pod uvjetom da su u takozvanom mirnom posjedu. Ključni rok za dostavu dokumentacije je 1. listopada 2026. godine.
Velik broj poljoprivrednika obrađuje državno zemljište temeljem ugovora koji su u međuvremenu istekli, a novi se ne mogu sklopiti jer su odredbe o privremenom korištenju brisane još 2022. godine. Nova uputa razjašnjava kako takvo zemljište i dalje može ostati u sustavu te kako sačuvati pravo na potporu.
Što je mirni posjed?
Zakon o poljoprivrednom zemljištu razlikuje tri situacije: zakoniti posjed (na temelju važećih ugovora), mirni posjed (na temelju ugovora koji su istekli, ali su sklopljeni sukladno Zakonu) i nezakoniti posjed, odnosno uzurpaciju.
Za zadržavanje zemljišta u ARKOD-u ključan je mirni posjed. Poljoprivrednik je u mirnom posjedu ako:
- provodi sve obveze iz isteklog ugovora,
- podmirio je sve obveze s osnove korištenja tog zemljišta,
- protiv njega se ne vodi postupak radi predaje zemljišta u posjed.
Ako su ti uvjeti ispunjeni, zemljište može ostati upisano u ARKOD i nakon isteka valjane dokumentacije o pravu na korištenje.
Uloga jedinice lokalne samouprave
Za državno zemljište jedinice lokalne samouprave (JLS) mogu poljoprivrednicima izdati potvrdu o mirnom posjedu za površine kojima su istekli ugovori o zakupu ili nekom drugom obliku raspolaganja.
Problem nastaje kada JLS ne želi izdati potvrdu, iako poljoprivrednik ispunjava sve uvjete, a sama JLS nije poduzela zakonske korake da omogući korištenje zemljišta. Uputa je tu jasna: poljoprivrednik zbog toga ne smije biti u nepovoljnijem položaju. Pozivajući se na praksu Ustavnog suda, navodi se da propusti nadležnih tijela ne smiju ići na štetu građana.
Koju dokumentaciju treba pripremiti?
Ako JLS ne izda potvrdu, poljoprivrednik pravo na mirni posjed može dokazati sljedećim:
- dokumentom JLS-a iz kojeg je vidljivo da su podmirene sve obveze po osnovi korištenja zemljišta, ili
- uplatnicama iz kojih je razvidno da su sve uplate podmirene, uz izjavu korisnika (pod materijalnom i kaznenom odgovornošću) da su tim uplatama podmirene sve dospjele obveze, te
- izjavu ili drugi dokaz da se protiv njega ne vodi postupak radi predaje zemljišta u posjed.
Rok: 1. listopada 2026.
Svu navedenu dokumentaciju potrebno je dostaviti u podružnicu Agencije za plaćanja zaključno s 1. listopadom 2026. godine. To je uvjet za ostvarivanje potpore s Jedinstvenog zahtjeva za 2026. godinu, uz ispunjenje ostalih uvjeta propisanih Pravilnikom o provedbi izravne potpore i IAKS mjera ruralnog razvoja za 2026. godinu.
Savjet: ne čekajte zadnji dan. Provjerite status svojih ugovora na državnom zemljištu, pravovremeno zatražite potvrdu od JLS-a, a ako je ne dobijete, na vrijeme pripremite uplatnice i izjave kako biste sačuvali pravo na potporu.